國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2018年4月9日上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司司長(zhǎng)張興野及財(cái)政部、人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了進(jìn)一步清理規(guī)范政府性收費(fèi)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

    在回答中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者提問(wèn)時(shí)，張興野表示，2018年，將通過(guò)階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長(zhǎng)兩年等四項(xiàng)措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約300億元。同時(shí)，進(jìn)一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，再減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)約200億元。

    張興野：延長(zhǎng)階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限

    黨中央國(guó)務(wù)院高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，要求大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。為繼續(xù)發(fā)揮住房公積金對(duì)企業(yè)降低成本的作用，鞏固降成本的效果，決定延長(zhǎng)階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策的期限。

    為了落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定，我部擬采取的主要措施有四項(xiàng)。

    一是將階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長(zhǎng)兩年，延長(zhǎng)至2020年4月30日。

    二是切實(shí)規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)的上限。

    三是擴(kuò)大住房公積金繳存比例的浮動(dòng)區(qū)間。

    四是提高降低住房公積金繳存比例和緩繳的審批效率。

    通過(guò)以上這些措施，預(yù)計(jì)2018年可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約300億元。  

    張興野：進(jìn)一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金

    2016年6月，為了切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，明確要求只保留投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金，不斷完善保證金管理制度，推行銀行保函。2017年國(guó)務(wù)院決定將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于降低預(yù)留比例的上限，2017年企業(yè)減少繳納工程質(zhì)量保證金約2800億元。切實(shí)為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，企業(yè)反響良好。但是，目前建筑企業(yè)繳納的保證金仍大多采用現(xiàn)金繳納，銀行保函的使用比例不足四分之一，仍然有很大的提升空間。所以2018年我部將繼續(xù)采取措施，加大清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作，主要措施有：

    一是制定關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)工程擔(dān)保的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大力推進(jìn)工程擔(dān)保在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的應(yīng)用，切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    二是研究修訂工程擔(dān)保合同和保函示范文本，規(guī)范工程擔(dān)保的行為。

    三是加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)舉報(bào)投訴認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)查實(shí)仍違規(guī)收取保證金的地區(qū)或單位，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)涉及的行政部門(mén)依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

    通過(guò)進(jìn)一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，預(yù)計(jì)2018年可再減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)約200億元。