施工方工作人員稱(chēng)，事故或因混凝土強(qiáng)度沒(méi)達(dá)標(biāo)造成。為趕工期，他們依經(jīng)驗(yàn)拆除冷卻塔外圍的腳手架。但因天氣原因混凝土未干透，尚未干透的混凝土開(kāi)始脫落，最后坍塌。
不過(guò)也有猜測(cè)是由于施工裝備的失效、超載、塔吊司機(jī)疲勞駕駛或誤操作等。目前，事故原因還在調(diào)查中。
從新聞的照片來(lái)看，事故現(xiàn)場(chǎng)異常慘烈。74名施工人員葬身事故現(xiàn)場(chǎng)，讓人痛心。這74人的背后，多少家庭、多少親人將陷入深深的悲痛之中！
據(jù)通哥了解，本次事故的建設(shè)單位為江西贛能股份有限公司豐城三期發(fā)電廠，監(jiān)理單位為上海斯耐迪工程咨詢(xún)有限公司，總承包為中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院，施工單位是河北億能煙塔工程有限公司，項(xiàng)目建設(shè)為EPC工程總承包模式。
令人震驚的是，河北億能煙塔工程有限公司承建的項(xiàng)目近年曾發(fā)生多起工人死傷的安全事故。
據(jù)中國(guó)電建集團(tuán)官網(wǎng)介紹，2012年6月8日，中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)所屬湖南火電建設(shè)公司分包單位河北億能煙塔工程公司在云南威信縣煤電一體化項(xiàng)目冷卻塔施工中，腳手架坍塌，造成7人墜落死亡。
據(jù)齊魯晚報(bào)報(bào)道，2011年5月23日，山東茌平縣一在建電廠突發(fā)事故，據(jù)有關(guān)部門(mén)通報(bào)，茌平郝集電廠建設(shè)工地工程由河北億能煙塔工程有限公司承建，當(dāng)天上午9點(diǎn)半發(fā)生鋼內(nèi)筒氣囊漏氣事故，造成5名施工人員受傷。1名工人因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡。
據(jù)深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)消息，2009年4月14日，位于南沙區(qū)廣州南沙黃閣熱電廠二期冷卻塔建設(shè)工地，由河北億能煙塔有限公司承建，北京德勝監(jiān)理公司監(jiān)理，在冷卻塔施工現(xiàn)場(chǎng)，由于汽車(chē)吊在后退過(guò)程中碰撞到一作業(yè)平臺(tái)的支撐柱，導(dǎo)致該作業(yè)平臺(tái)倒塌，平臺(tái)上兩名工人被倒下平臺(tái)砸死、另1名工人受傷。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故為特別重大事故。本次事故毫無(wú)疑問(wèn)當(dāng)屬特別重大生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)規(guī)定，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。也就是說(shuō)，最多120日內(nèi)，事故調(diào)查報(bào)告將提交上去。但是，在事故調(diào)查報(bào)告出來(lái)之前，通哥對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，做一個(gè)大膽的預(yù)測(cè)。
安全事故處理有“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。習(xí)總書(shū)記對(duì)事故也做出重要批示，要求盡快查明原因，深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
再看看近年來(lái)對(duì)于重大安全責(zé)任事故，法院是怎么判決的：
2007年8月13日，湖南鳳凰在建沱江大橋垮塌，造成74人遇難?，F(xiàn)有資料一審判決顯示，該工程建設(shè)單位相關(guān)責(zé)任人獲刑5至19年、質(zhì)量監(jiān)督站責(zé)任人7年、施工單位副經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理單位董事長(zhǎng)等14人獲刑５至10年，當(dāng)?shù)亟煌ň指本珠L(zhǎng)則獲刑15年。
2014年12月29日，清華附中在建體育館坍塌事故，造成10人死亡、4人受傷。終審判決，施工方實(shí)際負(fù)責(zé)人6年有期徒刑、執(zhí)行經(jīng)理4年半、技術(shù)負(fù)責(zé)人4年、生產(chǎn)經(jīng)理和施工員各3年半。監(jiān)理公司副總經(jīng)理兼總監(jiān)理工程師被判5年、安全監(jiān)理工程師4年、土建監(jiān)理工程師3年。
清華附中案法院審理現(xiàn)場(chǎng)圖
而此次事故死亡人數(shù)高達(dá)74人，比以上兩個(gè)案件情節(jié)顯然嚴(yán)重得多。盲目趕工期、施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失、項(xiàng)目安全及監(jiān)理不到位已是不爭(zhēng)的事實(shí)。那么此次事故責(zé)任人該受到怎樣的制裁呢？
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合“8·13”鳳凰橋垮塌事故和“12·19”清華附中體育館腳手架坍塌事故的案例，通哥分析，以下人員可能會(huì)涉嫌重大責(zé)任事故罪獲刑：
施工單位：施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、現(xiàn)場(chǎng)施工員、技術(shù)員將難逃其咎，公司法人代表和總工程師也會(huì)受到法律的制裁。
監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師將被追究刑事責(zé)任，監(jiān)理公司的法人也很難全身而退。
設(shè)計(jì)單位：如經(jīng)過(guò)調(diào)查論證，設(shè)計(jì)方案無(wú)缺陷，設(shè)計(jì)單位不會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任。但中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院同時(shí)作為總承包單位，其項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人也將受到法律的制裁。
建設(shè)單位：建設(shè)單位董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和總工程師玩忽職守的罪名估計(jì)跑不掉，很難逃脫刑事責(zé)任。
主管部門(mén)：當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局、質(zhì)量監(jiān)督站的相關(guān)負(fù)責(zé)人將會(huì)受到法律的制裁，豐城市甚至宜春市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)可能面對(duì)撤職的處分。
本次事故，預(yù)計(jì)將近30人將會(huì)被追究刑事責(zé)任，而江西省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)甚至廳長(zhǎng)可能被行政處分，建設(shè)廳及其他責(zé)任單位多人將受到撤職處分。
在事故面前，生命是何等的脆弱，“轟隆”一聲的坍塌，無(wú)情的事故發(fā)生了。再多人被判刑、再多人被處分，也無(wú)法挽回逝去的67個(gè)生命。只愿警鐘長(zhǎng)鳴，各建設(shè)項(xiàng)目以本次事故為鑒，抓好安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，讓悲劇不再重演。
溫馨提醒：在施工之前，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要，為自己的施工團(tuán)隊(duì)人員購(gòu)買(mǎi)一份人事意外險(xiǎn)，萬(wàn)一發(fā)生意外，保險(xiǎn)也可以分擔(dān)員工發(fā)生意外時(shí)產(chǎn)生的醫(yī)療傷殘，死亡，撫恤金等費(fèi)用，轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這也是對(duì)員工家庭負(fù)責(zé)的最好關(guān)愛(ài)。
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