湟水之濱,青沙山下,活躍著一群被海東人民傳頌的子弟兵,他們用自己的熱血青春和對人民的無私忠誠與火魔抗爭,救出一個又一個瀕臨死亡的生命,奪回一批批國家和人民群眾的財產(chǎn),這就是海東地區(qū)公安消防支隊。2011年,支隊在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實年初重點工作目標和支隊黨委確定的“密切政府關(guān)系、基礎(chǔ)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)”總體思路,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機制,奮力攻堅克難,狠抓措施落實,實現(xiàn)了消防工作和部隊建設(shè)跨越式發(fā)展。
班子團結(jié)進取,創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍濃厚。事業(yè)要發(fā)展,班子是關(guān)鍵。支隊黨委始終把班子建設(shè)擺在突出位置,以“崇尚一流、團結(jié)務(wù)實”為黨委“一班人”奮斗的標桿,以敢想爭先、敢為爭先、能夠爭先的精神狀態(tài)和工作激情,創(chuàng)造性地開展工作,先進典型頻頻涌現(xiàn),思想政治教育、部隊正規(guī)化建設(shè)、火災(zāi)防控、應(yīng)急救援等工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和推廣,高質(zhì)量承辦了全省消防部隊思想政治教育規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會,創(chuàng)造了五個“全省之最”(最先辦理了全省首例行政拘留案件、最先對設(shè)計單位進行行政處罰、指導(dǎo)轄區(qū)派出所最先辦理了消防行政處罰案件和網(wǎng)上消防業(yè)務(wù)錄入、最先辦理了全省單筆最高罰款案件(15萬元),最先征收了5.5萬元的公共消防建設(shè)配套費),率先在全省范圍內(nèi)成立了13支農(nóng)村義務(wù)消防隊。一年來,全區(qū)消防部隊共有2個單位榮立集體二等功;1名同志榮立一等功;2名同志榮立二等功;13名同志榮立三等功;支隊被中共青海省委、青海省人民政府、青海省軍區(qū)授予“擁政愛民模范單位”;2名同志被部局評為先進個人;45名同志記嘉獎;18名同志受到黨(團)內(nèi)表彰。
深化政治建警,部隊活力持續(xù)增強。支隊將貫徹落實新修訂的《公安消防部隊思想政治教育大綱》、《公安消防部隊思想政治教育大綱有關(guān)配套文件》作為重點來抓,在總隊政治部門的指導(dǎo)下,摸索出了符合青海消防部隊實際的政治教育形式和方法,并于9月25日在互助消防大隊成功舉辦了“全省消防部隊思想政治教育規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會”。年內(nèi),支隊嚴格落實黨委議教、教育準備會、思想政治教育督察等制度,形成黨委主抓、政工部門牽頭抓、其他部門協(xié)同抓的思想政治教育格局,深化歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神、社會主義榮辱觀和當代革命軍人核心價值觀教育;拍攝了《思想政治教育六個環(huán)節(jié)組織與實施》示范片;互助、平安大隊建立了網(wǎng)絡(luò)“班班通”系統(tǒng);支隊研發(fā)了網(wǎng)上榮譽史、網(wǎng)上隊史,全區(qū)消防部隊的榮譽、隊史實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理;開發(fā)了思想政治工作管理系統(tǒng),實現(xiàn)了思想政治工作無紙化辦公;聘請了部隊、地方10名專家教授充實思想政治教育“教員師資庫”,豐富了教育資源;開展了遠程集中視頻授課18次,使較偏遠地區(qū)官兵都能聆聽到教授、專家的精彩授課,提高了教育實效。通過全體官兵的共同努力,年底支隊被公安部消防局評為“公安消防部隊思想政治教育先進單位”。
狠抓從嚴治警,部隊管理正規(guī)有序。年內(nèi),支隊始終把安全穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)來抓,把部隊正規(guī)化建設(shè)水平作為重點來抓,全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故及違法、違紀案件,部隊管理正規(guī)有序。年初支隊開展了《安全工作“五無”創(chuàng)建活動》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,細化了工作責(zé)任,創(chuàng)新了工作舉措,取得了實效。7月7日,支隊舉辦了部隊正規(guī)化管理競賽評比活動,對各單位“五無”創(chuàng)建活動、部隊管理工作、執(zhí)勤戰(zhàn)備工作、日常訓(xùn)練工作進行評比。通過交流、評比、學(xué)習(xí),各單位發(fā)現(xiàn)了差距、統(tǒng)一了標準,提升了部隊正規(guī)化管理水平。認真開展了條令條例學(xué)習(xí)活動。3月份支隊開展了為期一個月的條令條例學(xué)習(xí)月活動,4月中旬舉行了以“隊列會操、條令會考”為主要內(nèi)容的條令學(xué)習(xí)月競賽活動,深化了條令條例學(xué)習(xí)月成果。為了提高部隊正規(guī)化管理水平,強化士官履職盡責(zé)能力,支隊制定了《海東支隊士官日常管理和工作績效量化考評辦法(試行)》,每季度對士官進行量化考核和獎懲,在士官日常管理中突出“四好、三個一樣”即:教育好、訓(xùn)練好、管理好、使用好;在政治教育上與干部一樣抓,在消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練上與義務(wù)兵一樣練,在管理上與干部一樣嚴。
創(chuàng)新消防管理,防控體系更加嚴密。年初,各級人民政府召開了消防工作會議,層層簽訂了責(zé)任書,促使各級政府主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立組織,開展工作,為有效遏制重特大火災(zāi)發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。與此同時,支隊認真開展“防火墻”工程、“四個能力”建設(shè)和“清剿火患”戰(zhàn)役,先后在樂都、互助、民和三縣,分別建立了農(nóng)村、社區(qū)、酒店、學(xué)校、公眾聚集場所共5個示范點,召開了全省及地區(qū)現(xiàn)場會,有效推行了建設(shè)標準,帶領(lǐng)社會其它單位開展消防工作。截至目前,全區(qū)共檢查單位(場所)6602家,整改火災(zāi)隱患7346余條,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》2493份,三停77家,拘留31人,罰款138萬元,臨時查封138處,政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位33家,強行拆除不合格外墻保溫材料24000平方米,各項執(zhí)法數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高。《全民消防安全宣傳教育綱要》頒布后,支隊積極提請行署集中部署《綱要》宣貫工作,進一步明確各部門責(zé)任,有計劃、分步驟、分層次地組織開展《綱要》宣貫活動,進一步深化完善消防安全標準化管理工作目標,增強了廣大群眾消防法律意識和消防安全知識。12月6日下午,全區(qū)《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫啟動暨首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村義務(wù)消防隊掛牌成立儀式在樂都縣人民廣場隆重舉行。期間,配發(fā)了價值92萬元的3輛消防車、10臺手抬機動泵和部分消防器材裝備,填補了海東地區(qū)農(nóng)村義務(wù)消防隊的空白。
轉(zhuǎn)變訓(xùn)管模式,提升滅火實戰(zhàn)能力。支隊緊密結(jié)合形勢任務(wù),一切從實戰(zhàn)出發(fā),堅持把“打得贏”作為第一標準,深入推進打造高原消防鐵軍工作。9月中旬,組織開展了為期7天的高層建筑滅火救援及跨區(qū)域拉動演練。平安、樂都、民和3個執(zhí)勤中隊79名官兵按照參演方案進行了11個科目的演練。演練期間,參演部隊共進行分練70余次、合練10余次,大大加強了部隊實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力;支隊將預(yù)案演練工作列入年度訓(xùn)練計劃,結(jié)合重大節(jié)日及重大消防保衛(wèi)和訓(xùn)練任務(wù)進行預(yù)案演練,全年共完成演練221次。9月27日,支隊與西寧曹家堡機場聯(lián)合舉行了2011年航空器應(yīng)急救援綜合演練。通過演練,增強了支隊官兵應(yīng)急集結(jié)、處置災(zāi)害、撲救火災(zāi)的各種能力。在西寧“4.9”紡織品百貨大樓火災(zāi)撲救中,支隊先后共轉(zhuǎn)移疏散群眾120余人,內(nèi)攻15次,火場供水590噸,現(xiàn)場充空氣呼吸器瓶74具,全體參戰(zhàn)官兵英勇頑強、連續(xù)奮戰(zhàn)、不怕犧牲的精神,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和在場群眾的一致好評。
創(chuàng)新工作舉措,強勢推進“清剿火患”。“清剿火患”戰(zhàn)役打響后,支隊及時向地委行署進行了專題匯報,得到了地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,制定下發(fā)了工作方案,成立了戰(zhàn)區(qū)指揮部,明確了工作目標、措施和要求。與此同時,行署制定出臺了《海東地區(qū)消防安全“清剿火患”戰(zhàn)役行動網(wǎng)格化排查工作方案》,全面構(gòu)筑了火災(zāi)隱患排查網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村火災(zāi)事故頻發(fā)這一現(xiàn)狀,支隊依托基層公安派出所和村委會組成了87個“清剿火患”小分隊重點深入1578個村實行網(wǎng)格化清查。截止目前,全區(qū)消防部隊共檢查單位9777家,其中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為35940處,督促整改火災(zāi)隱患或違法行為36014處,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》5635份,下發(fā)行政處罰決定書359份,“三停”94家,臨時查封166家,拘留28人,取得了階段性的成效。戰(zhàn)役開展以來,支隊及樂都、平安、互助、化隆大隊被部消防局通報表揚并給予獎勵,支隊6次在全總隊排名第一。支隊將“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳工作作為重點來抓,及時在《西海都市報》、海東電視臺開設(shè)專欄曝光消防違法行為、宣傳消防法規(guī)、展示戰(zhàn)役進展情況。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,支隊已在各級電臺、電視臺播放消防新聞85余條;在報紙刊登消防隱患整治、滅火救援、消防宣傳類新聞信息81余篇(條);發(fā)放各類宣傳資料6萬份(張),開展逃生演練75次;組織消防培訓(xùn)60余次,受教育群眾達1萬余人;組織志愿者開展宣傳活動37次,發(fā)放宣傳資料8000份,取得了良好的宣傳效果。
堅持基礎(chǔ)先行,綜合實力顯著增強。按照省財政廳、公安廳消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障辦法,今年已全額將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費列入各級財政,現(xiàn)519.1萬元已全額撥付到位。并協(xié)調(diào)財政局下文,按照新編制逐年增長10%的要求,讓各縣落實2012年業(yè)務(wù)費、專項經(jīng)費,地區(qū)財政局已同意。同時,今年在地區(qū)財政不寬裕的情況下,年初一次性解決了特勤中隊基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)配套費660萬元。民和、樂都兩縣各預(yù)算外投入100萬購置特種消防車?;A(chǔ)建設(shè)今年共完成投資2003.2萬元,分別為特勤、循化中隊建設(shè)項目、樂都、民和綜合樓改造項目、樂都、民和、互助、平安鍋爐房改造、煤改氣和浴室改造項目、互助室內(nèi)曬衣場建設(shè)和化隆大隊公寓房購置及支隊指揮中心征地等工作。這些項目的落實極大改善了官兵生活執(zhí)勤條件。裝備建設(shè)今年共投入459.88萬元,完成了11類、141種4439件/套的購置計劃。并通過總隊下發(fā)及配套41萬元購買攻堅組及防護裝備40種1144件/套。支隊及各大隊公共消防建設(shè)配套費征收許可證全部辦理完畢,完成了全省第一筆收費,目前已收10萬元。
回顧過去成績喜人,展望未來信心倍增。在新的一年里,支隊將在總隊和地委行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以胡錦濤總書記“三句話”總要求為指引,緊緊圍繞消防中心工作任務(wù),團結(jié)拼搏,務(wù)實進取,努力工作,全面推進部隊建設(shè)和消防工作又好又快發(fā)展。