“戶籍化”管理工作實(shí)施以來，為全面落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位消防安全主體責(zé)任，提高消防安全“四個(gè)能力”，確保黨的十八大期間消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)” 的消防安全管理模式，海東支隊(duì)結(jié)合實(shí)際，突出組織引導(dǎo)、健全管理檔案、培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧等“五個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理工作，主要做法是：
一是精心部署，認(rèn)真組織引導(dǎo)。為全面推行重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理工作，支隊(duì)將重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理，作為加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的重要工作舉措，督促重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人依法履行消防安全職責(zé)，明確專人具體負(fù)責(zé)本單位消防安全“戶籍化”管理工作，組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案，突出強(qiáng)化“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?rdquo;工作，嚴(yán)格落實(shí)定期維護(hù)保養(yǎng)和年度全面檢測(cè)制度，切實(shí)提高單位消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和主動(dòng)報(bào)告的積極性，確保工作取得實(shí)效。
二是健全檔案，落實(shí)一戶一檔。支隊(duì)把健全完善重點(diǎn)單位“戶籍化”管理檔案，作為規(guī)范管理的最基礎(chǔ)的工作狠抓落實(shí)。要求各地及時(shí)組織人員進(jìn)行“網(wǎng)格化”摸排，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行“分區(qū)分戶、一戶一檔、分檔歸籍”的戶籍化管理模式，按照轄區(qū)屬地、單位性質(zhì)、管理分工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，適時(shí)由重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級(jí)消防安全責(zé)任落實(shí)情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等情況錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，及時(shí)記錄日常動(dòng)態(tài)消防安全管理和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)等情況，逐步細(xì)化完善重點(diǎn)單位消防戶籍化管理檔案，使重點(diǎn)單位建立起一套完善的管理檔案體系，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。
三是自我評(píng)估，定期報(bào)告?zhèn)浒?。支?duì)要求重點(diǎn)單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，每月至少組織一次消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估，評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實(shí)可行的措施及時(shí)整改。將督促單位將維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄實(shí)時(shí)錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，并每月向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告?zhèn)浒?。設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位每月要將維護(hù)保養(yǎng)合同、維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告?zhèn)浒?，并提供具有相?yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依照簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同認(rèn)真履行義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。
四是統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。支隊(duì)注重強(qiáng)化消防安全分類預(yù)警的監(jiān)督作用，將根據(jù)重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監(jiān)督管理等情況，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行“紅、黃、綠”三色預(yù)警動(dòng)態(tài)監(jiān)管，針對(duì)重點(diǎn)單位消防安全管理三色預(yù)警情況，對(duì)出現(xiàn)紅色預(yù)警的單位，每月進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對(duì)連續(xù)兩次出現(xiàn)紅色預(yù)警的重點(diǎn)單位，采取掛牌督辦、約談單位主要負(fù)責(zé)人等措施督促落實(shí)消防安全管理職責(zé)。支隊(duì)每季度、大隊(duì)每月對(duì)重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)提高消防監(jiān)督管理的針對(duì)性和有效性。
五是統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)有效推進(jìn)。支隊(duì)把實(shí)行消防安全“戶籍化”管理與消防安全網(wǎng)格化管理、“四個(gè)能力”建設(shè)、三項(xiàng)申報(bào)制度建設(shè)等年度重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，相互促進(jìn)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，不斷夯實(shí)社會(huì)單位基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)將消防安全“戶籍化”管理納入黨的十八大消防安全考評(píng)和年終考評(píng)、考核內(nèi)容，并適時(shí)開展督查、抽查。對(duì)組織不力、工作進(jìn)展遲緩的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作的進(jìn)一步推進(jìn)，大大提升了社會(huì)火災(zāi)防控水平，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，提高消防安全“四個(gè)能力”，全面實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的目標(biāo)，為黨的十八大勝利召開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是精心部署，認(rèn)真組織引導(dǎo)。為全面推行重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理工作，支隊(duì)將重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理，作為加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的重要工作舉措，督促重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人依法履行消防安全職責(zé)，明確專人具體負(fù)責(zé)本單位消防安全“戶籍化”管理工作，組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案，突出強(qiáng)化“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?rdquo;工作，嚴(yán)格落實(shí)定期維護(hù)保養(yǎng)和年度全面檢測(cè)制度，切實(shí)提高單位消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和主動(dòng)報(bào)告的積極性，確保工作取得實(shí)效。
二是健全檔案，落實(shí)一戶一檔。支隊(duì)把健全完善重點(diǎn)單位“戶籍化”管理檔案，作為規(guī)范管理的最基礎(chǔ)的工作狠抓落實(shí)。要求各地及時(shí)組織人員進(jìn)行“網(wǎng)格化”摸排，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行“分區(qū)分戶、一戶一檔、分檔歸籍”的戶籍化管理模式，按照轄區(qū)屬地、單位性質(zhì)、管理分工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，適時(shí)由重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級(jí)消防安全責(zé)任落實(shí)情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等情況錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，及時(shí)記錄日常動(dòng)態(tài)消防安全管理和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)等情況，逐步細(xì)化完善重點(diǎn)單位消防戶籍化管理檔案，使重點(diǎn)單位建立起一套完善的管理檔案體系，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。
三是自我評(píng)估，定期報(bào)告?zhèn)浒?。支?duì)要求重點(diǎn)單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，每月至少組織一次消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估，評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實(shí)可行的措施及時(shí)整改。將督促單位將維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄實(shí)時(shí)錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，并每月向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告?zhèn)浒?。設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位每月要將維護(hù)保養(yǎng)合同、維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告?zhèn)浒?，并提供具有相?yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依照簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同認(rèn)真履行義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。
四是統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。支隊(duì)注重強(qiáng)化消防安全分類預(yù)警的監(jiān)督作用，將根據(jù)重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監(jiān)督管理等情況，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行“紅、黃、綠”三色預(yù)警動(dòng)態(tài)監(jiān)管，針對(duì)重點(diǎn)單位消防安全管理三色預(yù)警情況，對(duì)出現(xiàn)紅色預(yù)警的單位，每月進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對(duì)連續(xù)兩次出現(xiàn)紅色預(yù)警的重點(diǎn)單位，采取掛牌督辦、約談單位主要負(fù)責(zé)人等措施督促落實(shí)消防安全管理職責(zé)。支隊(duì)每季度、大隊(duì)每月對(duì)重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)提高消防監(jiān)督管理的針對(duì)性和有效性。
五是統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)有效推進(jìn)。支隊(duì)把實(shí)行消防安全“戶籍化”管理與消防安全網(wǎng)格化管理、“四個(gè)能力”建設(shè)、三項(xiàng)申報(bào)制度建設(shè)等年度重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，相互促進(jìn)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，不斷夯實(shí)社會(huì)單位基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)將消防安全“戶籍化”管理納入黨的十八大消防安全考評(píng)和年終考評(píng)、考核內(nèi)容，并適時(shí)開展督查、抽查。對(duì)組織不力、工作進(jìn)展遲緩的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作的進(jìn)一步推進(jìn)，大大提升了社會(huì)火災(zāi)防控水平，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，提高消防安全“四個(gè)能力”，全面實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的目標(biāo)，為黨的十八大勝利召開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
原作者：楊惠寧 審核人：楊寧川