“清剿火患”戰(zhàn)役號令發(fā)出后,黑龍江總隊(duì)及時(shí)啟動(dòng)跟進(jìn)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作服務(wù)保證機(jī)制,遂行戰(zhàn)役發(fā)展態(tài)勢,適時(shí)問情、問策、施策,有效地規(guī)避和解決了“清剿火患”戰(zhàn)役中易出現(xiàn)的矛盾和問題。
一、圍繞戰(zhàn)役漸現(xiàn)的難點(diǎn)問題,在煥發(fā)工作斗志上施對策。隨著戰(zhàn)役深入推進(jìn),黑龍江進(jìn)入了火災(zāi)多發(fā)期,幅員遼闊、氣候惡劣、交通不變等諸多不利因素,給參戰(zhàn)官兵身心帶來了艱苦挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。總隊(duì)針對參戰(zhàn)官兵易出現(xiàn)疲勞怠戰(zhàn)、消極厭戰(zhàn)、寒冷避戰(zhàn)等問題,未雨綢繆,積極采取應(yīng)對措施,提振士氣,激發(fā)斗志。一是思想教育凝斗志。部隊(duì)開展“踐行使命、履職盡責(zé)”、“明職責(zé)、練內(nèi)功、創(chuàng)佳績”等專題教育活動(dòng),引導(dǎo)官兵認(rèn)清贏得“清剿火患”戰(zhàn)役全面勝利是使命所系、職責(zé)所在,使參戰(zhàn)官兵自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)上。二是運(yùn)用典型激斗志。結(jié)合學(xué)習(xí)布達(dá)拉宮消防大隊(duì)活動(dòng),部隊(duì)深入學(xué)習(xí)和宣傳撫遠(yuǎn)大隊(duì)、綏芬河大隊(duì)、鐵軍參賽隊(duì)員等身邊典型的先進(jìn)事跡。11月25日,新華社、人民日報(bào)、中國人民廣播電臺、中央電視臺等10余家中央級媒體,對佳木斯撫遠(yuǎn)大隊(duì)大隊(duì)長董德良的先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道,通過組織官兵收聽收看,振奮了部隊(duì)士氣,換發(fā)了工作熱情。三是實(shí)施獎(jiǎng)懲鼓斗志??傟?duì)出臺了戰(zhàn)役補(bǔ)助和獎(jiǎng)懲辦法,設(shè)立清剿火患有功獎(jiǎng)、戰(zhàn)役宣傳有功獎(jiǎng)、舉報(bào)火患有功獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)對象覆蓋參戰(zhàn)的防火監(jiān)督干部、公安民警、文職雇員,對戰(zhàn)役有功人員,除予以火線入黨、火線立功、提前晉職、優(yōu)先晉升技術(shù)職務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)外,總隊(duì)每月拿出30萬元,全省共拿出不低于1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)參戰(zhàn)官兵。對戰(zhàn)役綜合排名位列后三位的支隊(duì)、大隊(duì),取消評先資格。四是從優(yōu)待警撫斗志。總隊(duì)派出醫(yī)務(wù)組對全省13個(gè)支隊(duì)官兵開展20余項(xiàng)體格檢查和體質(zhì)測試,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解除參戰(zhàn)官兵病痛,建立健康檔案。五是警力沉下增斗志。在省人大3個(gè)執(zhí)法檢查組的帶動(dòng)下,省政府派出8個(gè)督察組,總隊(duì)黨委派出4個(gè)督察組,各地采取領(lǐng)導(dǎo)干部下基層包片、機(jī)關(guān)干部下基層包點(diǎn)、公安民警下沉包單位、雇用協(xié)管員等措施,增強(qiáng)了30%以上的一線監(jiān)督檢查力量。
二、圍繞社會(huì)聚焦的熱點(diǎn)問題,在做好群眾工作上用良策。利用停產(chǎn)停業(yè)、臨時(shí)查封、強(qiáng)制拆除、行政拘留、行政處罰等力度空前的法律手段,使戰(zhàn)役成果不但擴(kuò)大化的同時(shí),也讓牽動(dòng)社會(huì)、關(guān)乎民生的熱點(diǎn)問題高密度地納入了公眾視線,引起了社會(huì)單位和人民群眾的高度關(guān)注。力的作用是相互的,施力越大,反作用力越大,社會(huì)被執(zhí)法的反彈力也越大。對此,總隊(duì)在做好群眾工作方面想辦法、謀良策。一是搭平臺,在互動(dòng)中求同存異。各地通過開通熱線電話、網(wǎng)上直通車、做客直播間、發(fā)放征求意見函等方式,將戰(zhàn)役活動(dòng)的觸角延伸到社會(huì),傾聽群眾呼聲和官兵意愿,宣傳“清剿火患”戰(zhàn)役的目的意義、方法步驟、工作要求,增強(qiáng)社會(huì)單位和人民群眾對“清剿火患”的理解與認(rèn)同,為戰(zhàn)役的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是創(chuàng)載體,在互動(dòng)中釋疑解惑。各地以開通官方微博的方式,向群眾提供消防常識,在線解答消防疑難問題,接受火災(zāi)隱患舉報(bào)。大慶市副市長、市公安局局長曹力偉僅僅開通實(shí)名“市長微博”幾十天,共發(fā)布廣播500余條,聽眾達(dá)10萬人,對群眾提出的消防問題,曹力偉耐心地一一回復(fù)。三是設(shè)講臺,在互動(dòng)中交流提高。各地采取邀請社會(huì)消防監(jiān)督員、社科院專家教授、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老民警為監(jiān)督干部授課,向部隊(duì)反映群眾的意愿和訴求,向官兵傳授相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),以及與群眾溝通聯(lián)系的藝術(shù)和技能,幫助參戰(zhàn)官兵增強(qiáng)群眾意識,創(chuàng)新群眾工作的方式方法,提高做群眾工作的能力。
三、圍繞百姓關(guān)注的焦點(diǎn)問題,在規(guī)范執(zhí)法工作上求上策。戰(zhàn)役行動(dòng)中,在消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢下,隨著火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立,以及群眾對防控火災(zāi)意識的增強(qiáng),公民參與消防工作的主動(dòng)性勢必增強(qiáng),受理火災(zāi)隱患舉報(bào)的工作量隨之加大,消防執(zhí)法干部在壓力面前易出現(xiàn)暴力執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、不公正執(zhí)法等問題,一些社會(huì)矛盾隨之顯現(xiàn)。總隊(duì)積極應(yīng)對百姓關(guān)注的焦點(diǎn)問題,在規(guī)范消防執(zhí)法上下功夫。一是監(jiān)督執(zhí)法從嚴(yán)。以省政府名義發(fā)布了“六個(gè)凡是”的剛性執(zhí)法要求,對火災(zāi)隱患實(shí)行“零容忍”,對各市地政府達(dá)不到戰(zhàn)役工作目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。全省投入近2000萬元,配備150臺巡邏車,成立了150支“消防綜合執(zhí)法救援服務(wù)隊(duì)”,每天不間斷地在社區(qū)、街道開展巡邏檢查。二是戰(zhàn)場紀(jì)律從嚴(yán)??傟?duì)出臺了戰(zhàn)役“五查”措施,黨委成員每周帶隊(duì)開展督察,機(jī)關(guān)干部包片、包點(diǎn)進(jìn)行幫扶檢查,紀(jì)檢部門獨(dú)立開展暗訪暗查,各地之間開展互檢互查,發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施責(zé)任倒查。每兩個(gè)星期組織1次“三級互查”,總隊(duì)組織各支隊(duì)互查,支隊(duì)組織各大隊(duì)互查,大隊(duì)組織監(jiān)督員互查,成績網(wǎng)上公示,問題全省通報(bào)。三是工作紀(jì)律從嚴(yán)??傟?duì)對戰(zhàn)役中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的做到“四個(gè)必查”,群眾舉報(bào)的必查,違反“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”的必查,利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利、侵占群眾利益、傷害群眾感情的必查,報(bào)喜藏憂、弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)戰(zhàn)役情況的必查。一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理,逐級問責(zé)。