2010年，總隊(duì)根據(jù)省公安廳的部署要求，結(jié)合“建設(shè)國際旅游島，消防怎么辦”大討論活動(dòng)，組織全省部隊(duì)開展“效能建設(shè)年”主題活動(dòng)，始終把兩個(gè)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，著力在思想觀念、素質(zhì)能力上主動(dòng)融入，在目標(biāo)任務(wù)、思路干勁上積極跟進(jìn)，在工作作風(fēng)、服務(wù)保障上全面適應(yīng)，有力推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　一、整個(gè)活動(dòng)組織體現(xiàn)“四個(gè)專門”，各級積極營造主動(dòng)作為的活動(dòng)氛圍。一是專門研究方案?？傟?duì)黨委通過黨委理論中心組，專題學(xué)習(xí)了國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《貫徹實(shí)施〈國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見〉的決定》，征求機(jī)關(guān)處以上干部對“效能建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見，認(rèn)真制定了《海南省公安消防部隊(duì)“效能建設(shè)年”活動(dòng)方案》，明確了制定方案、思想發(fā)動(dòng)、組織學(xué)習(xí)、深入討論、查找差距、建言獻(xiàn)策、查擺分析、整改落實(shí)、建章立制、總結(jié)驗(yàn)收10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟。二是專門制定內(nèi)容。共研究制定20個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)篇目和16個(gè)研討參考題目，匯編成冊下發(fā)部隊(duì)參照執(zhí)行。三是專門召開會議?？傟?duì)專門召開黨委會和全省消防部隊(duì)電視電話會議，全面部署主題活動(dòng)。各支、大隊(duì)層層動(dòng)員，軍政主官親自動(dòng)員，黨委成員深入基層一線廣泛動(dòng)員，向全體官兵傳達(dá)總隊(duì)黨委的統(tǒng)一部署和本單位的實(shí)施方案，引導(dǎo)官兵充分認(rèn)識開展活動(dòng)的重大意義。四是專門成立機(jī)構(gòu)?？傟?duì)在成立“效能建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室的基礎(chǔ)上，專門成立了由總隊(duì)黨委成員掛帥的8個(gè)“效能建設(shè)年”活動(dòng)檢查指導(dǎo)組，對全省部隊(duì)活動(dòng)情況實(shí)行包點(diǎn)指導(dǎo)、全程跟蹤。

　　二、整個(gè)學(xué)習(xí)效果體現(xiàn)“四個(gè)共識”，各級不斷凝聚服務(wù)保障的思想共鳴。一是在全程學(xué)習(xí)中增加共識。全省消防部隊(duì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動(dòng)始終，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、舉辦報(bào)告會與討論交流、理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究，“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合等方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育。各級黨委中心組及時(shí)組織專題學(xué)習(xí)，支大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真?zhèn)湔n示教，定期為官兵進(jìn)行專題輔導(dǎo)，并邀請?jiān)盒?、黨校、旅游部門專家學(xué)者作當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與國際旅游島建設(shè)專題報(bào)告；各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撰寫調(diào)研文章，全省官兵主動(dòng)撰寫心得體會?；顒?dòng)期間，全省消防部隊(duì)共舉辦專題報(bào)告會36場；組織培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)官兵2300多人次；撰寫調(diào)研文章和心得體會共計(jì)1700余篇，總隊(duì)黨委書記、政治委員朱新華同志撰寫的《全力打造消防隊(duì)伍形象品牌，主動(dòng)服務(wù)保障國際旅游島建設(shè)》一文，在《海南日報(bào)》大特區(qū)論壇欄目發(fā)表。二是在深入研討中擴(kuò)大共識。全省消防部隊(duì)共組織開展研討會60余次，就活動(dòng)的目的和意義、消防工作和部隊(duì)建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、服務(wù)保障海南國際旅游島建設(shè)新思路和新舉措等16個(gè)課題、21項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)入了深入研討，重點(diǎn)對消防部隊(duì)在服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)的過程中精神如何“提振”、工作如何“創(chuàng)新”、措施如何“得力”、目標(biāo)如何“實(shí)現(xiàn)”分層次展開研討，使官兵在職責(zé)中主動(dòng)融入國際旅游島建設(shè)大局。三是在查找差距中深化共識。全省各級部隊(duì)緊密結(jié)合形勢任務(wù)和工作實(shí)際，針對消防執(zhí)法服務(wù)、重大項(xiàng)目跟蹤、火災(zāi)事先防范、隱患排查整治等職能定位，重點(diǎn)查找在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、裝備建設(shè)和廉政建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，在差距中感受責(zé)任、深化共識。四是在建言獻(xiàn)策中凝聚共識?？傟?duì)還專門組織開展了“我為消防事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策金點(diǎn)子創(chuàng)意活動(dòng)”，鼓勵(lì)官兵對加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作、服務(wù)國際旅游島建設(shè)建言獻(xiàn)策?？傟?duì)“活動(dòng)辦”共收到基層單位報(bào)送的“金點(diǎn)子”工作160余條，正在對各單位上報(bào)的“金點(diǎn)子”進(jìn)行集中會審，凡被總隊(duì)采納的“金點(diǎn)子”，總隊(duì)將給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在全省部隊(duì)公布，有效地激發(fā)了全省官兵參政議政的積極性。

　　三、整個(gè)查剖過程體現(xiàn)“四個(gè)注重”，各級加緊推進(jìn)消防事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。一是在查擺分析上注重部隊(duì)內(nèi)部。各單位采取民主生活會、座談會、軍人大會等形式，查擺分析與消防工作、部隊(duì)建設(shè)不相適應(yīng)的問題。截止目前，全省部隊(duì)共查找問題累計(jì)136處。二是在整改落實(shí)上注重質(zhì)量跟蹤。各單位根據(jù)查擺分析出的主要問題，及時(shí)研究整改目標(biāo)，明確整改措施，落實(shí)整改任務(wù)，細(xì)化整改責(zé)任，規(guī)定整改時(shí)限，同時(shí)，總隊(duì)檢查指導(dǎo)組深入基層對各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，提出整改要求。截止目前，總隊(duì)已對所有支大隊(duì)的整改落實(shí)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，各單位累計(jì)整改100余處。三是在建章立制上注重全局長遠(yuǎn)?？傟?duì)結(jié)合國際旅游島建設(shè)的實(shí)際需要，研究出臺一批消防便民利民新舉措，基本形成了服務(wù)保障海南國際旅游島建設(shè)的長效機(jī)制；著手對現(xiàn)有政策文件和法規(guī)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，重點(diǎn)對審批制度、檢查制度、考核制度等進(jìn)行清理；著手完善應(yīng)急救援體系、隊(duì)伍管理長效機(jī)制、從優(yōu)待警機(jī)制、后勤保障機(jī)制、消防監(jiān)督執(zhí)法績效考評機(jī)制、社會火災(zāi)防控體系等制度，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成與國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)的一整套制度體系。四是在效果運(yùn)用上注重服務(wù)保障。全省部隊(duì)以“效能建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，提請政府完善公共消防安全責(zé)任體系，推動(dòng)各級政府和行業(yè)主管、監(jiān)管部門共同落實(shí)《消防法》賦予的職責(zé)。在活動(dòng)期間，全省共檢查社會單位8400多家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患6500處，消除整改火災(zāi)隱患和違法行為5600處，罰款350萬元，責(zé)令“三?！?9家，臨時(shí)查封單位237家，行政拘留3人，有效遏制了重特大和群死群傷事故的發(fā)生。