| 日前，省政府派出5個(gè)考評(píng)組對(duì)全省18個(gè)市縣落實(shí)2009—2010年消防工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng)，“盤(pán)點(diǎn)”過(guò)去兩年全省消防工作成果?？荚u(píng)結(jié)果顯示，兩年來(lái)，各市縣普遍加大了消防投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化過(guò)程，消防工作駛上了國(guó)際旅游島建設(shè)的“快車(chē)道”。 高度重視：消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破 “消防安全和發(fā)展同等重要，是值得高度重視的重要問(wèn)題。”海南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)羅保銘對(duì)消防工作這樣高度評(píng)價(jià)。 兩年來(lái)，全省各級(jí)黨委、政府正是帶著這種理念，高度重視消防工作，把消防工作作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的一項(xiàng)“民心工程”。兩年來(lái)，海南各級(jí)黨委、政府逐級(jí)落實(shí)消防工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂了消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解消防工作目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任書(shū)定下的工作目標(biāo)，件件有人抓，處處有人管，各個(gè)階段都有督促檢查。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)消防工作，幫助解決消防工作困難和公共消防設(shè)施、消防裝備經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題。 兩年間，各市、縣級(jí)政府共投入消防經(jīng)費(fèi)3.8億元，超額完成了《消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》簽訂的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)任務(wù)。其中，?？谑袃赡觊g共計(jì)投入消防經(jīng)費(fèi)1.388億元，同比增長(zhǎng)1.6倍；儋州市2010年實(shí)際撥付消防經(jīng)費(fèi)1218萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)347.7%；三亞市兩年共投入消防經(jīng)費(fèi)8960萬(wàn)元，洋浦兩年投入近4000萬(wàn)元，都超額完成目標(biāo)責(zé)任書(shū)的指標(biāo)。 有了資金就是有了好鋼，好鋼要用在刀刃上，如果資金沒(méi)有用到發(fā)生效益的地方上，就失去了意義。為此，各市縣多舉措施爭(zhēng)取到的經(jīng)費(fèi)大力投入到部隊(duì)裝備建設(shè)中去，讓部隊(duì)更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”。兩年來(lái)，全省共興建和改造20個(gè)消防站，其中，?？谑薪ǔ桑ō偙保?zhàn)勤保障大隊(duì)、秀英消防站，啟動(dòng)了海上消防站、長(zhǎng)堤消防新站、桂林洋消防站建設(shè)。洋浦管委會(huì)計(jì)劃投資2.3億元的海陸消防站已經(jīng)完成了規(guī)劃論證階段，正在著手實(shí)施征地建設(shè)等實(shí)質(zhì)工作。各市縣新增1742個(gè)市政消火栓；目前，各市、縣公安消防中隊(duì)裝備配備率基本達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全省購(gòu)置各類(lèi)消防器材裝備2.5萬(wàn)件（套），新增各類(lèi)消防車(chē)93輛。在各級(jí)黨委政府的支持下，全省消防事業(yè)再次邁上了新臺(tái)階。 攻堅(jiān)克難：全省消防官兵住上了新房 為了營(yíng)造出拴心留人的良好環(huán)境，各地黨委政府大力支持大、中隊(duì)營(yíng)房一體化建設(shè)和改造。省消防總隊(duì)朱新華總隊(duì)長(zhǎng)也多次親臨三亞、文昌、臨高等市、縣，幫助協(xié)調(diào)地方政府，解決大中隊(duì)一體化營(yíng)房建設(shè)中存在的具體困難和問(wèn)題。 兩年來(lái)，全省消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)了全省基層營(yíng)房設(shè)施建設(shè)跨越性發(fā)展。投資500萬(wàn)元建設(shè)的萬(wàn)寧市消防綜合辦公大樓即將竣工投入使用；瓊中縣政府累計(jì)投入約160萬(wàn)元改造消防部隊(duì)營(yíng)區(qū)，完成了大中隊(duì)一體化建設(shè)；洋浦占地面積25畝的消防指揮中心、瓊西戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、新英灣消防站正式投入使用；白沙縣政府在財(cái)力吃緊的情況下，劃撥123萬(wàn)元用于消防大中隊(duì)營(yíng)房一體化建設(shè)；樂(lè)東縣政府投入400多萬(wàn)元完成了大中隊(duì)一體化建設(shè)任務(wù)，建設(shè)了消防中隊(duì)綜合樓，裝修了大隊(duì)辦公樓，改善了官兵工作、生活條件。 一座座拔地而起的營(yíng)房，訴說(shuō)著海南基層消防部隊(duì)的一次次變遷?！白⌒?tīng)I(yíng)房，喝清甜的純凈水，用現(xiàn)代化通訊、消防裝備……一切都隨著跟著時(shí)代的步伐”，這是全體消防官兵最大的一個(gè)感受。 履行職責(zé)：多部門(mén)聯(lián)手?jǐn)爻馂?zāi)隱患 全省各地政府及其職能部門(mén)積極落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任，加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，形成聯(lián)合治理火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，使火災(zāi)隱患“人人喊打”。 近兩年來(lái)，部署開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)整改消除了一大批危及公共安全的火災(zāi)隱患。?？谑姓扇?zhuān)題研究整改措施、政府掛牌督辦落實(shí)整改等方式，完成了對(duì)3家重大火災(zāi)隱患單位的督辦整改。尤其是“防火墻”工程部署以來(lái)，?？谑姓扇≌f(xié)提案、專(zhuān)項(xiàng)督辦的形式，督促省人民醫(yī)院龍華門(mén)診部和海醫(yī)附屬醫(yī)院兩家重大火災(zāi)隱患單位的整改；文昌市旅游部門(mén)將單位消防安全條件納入年審和星級(jí)評(píng)比等內(nèi)容，對(duì)文昌市椰林大酒店存在火災(zāi)隱患逾期未整改處以降星的處罰；三亞多部門(mén)聯(lián)合強(qiáng)制拆除了鳳凰鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)多年存在的3.8萬(wàn)平方米西瓜村、芒果村棚戶(hù)區(qū)，消除了重大火災(zāi)危險(xiǎn)源，同時(shí)，完成了對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位明珠廣場(chǎng)的整改摘牌工作；陵水縣組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)制拆除新村鎮(zhèn)115戶(hù)簡(jiǎn)易房，徹底解決新村鎮(zhèn)遺留的重大火災(zāi)危險(xiǎn)源。 此外，?？凇①僦?、臨高等市縣制定出臺(tái)了《消防安全聯(lián)合整治函告制度》、《消防工作責(zé)任制考核辦法》等規(guī)范性文件，完善了消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，萬(wàn)寧市的旅游、文體、教育、工商等18個(gè)部門(mén)均將消防安全列為行政審批前置條件，三亞市人大組織對(duì)政府部門(mén)貫徹落實(shí)《消防法》進(jìn)行檢查，同時(shí)建立行業(yè)部門(mén)“多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、群防群治”的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合確定了全市19個(gè)重點(diǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域和172家危險(xiǎn)單位，共同完成了紅旗街、新民街292家“三合一”場(chǎng)所的有效整治。 兩年間，各地、各部門(mén)共檢查單位2.6萬(wàn)余家，督促整改火災(zāi)隱患1.7萬(wàn)余項(xiàng)，責(zé)令“三停”187家，臨時(shí)查封680家，拘留75人，有效改善全省社會(huì)消防安全環(huán)境。尤其值得一提的是，在海南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)去兩年里，海南火災(zāi)形勢(shì)卻保持了高度平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全省沒(méi)有發(fā)生一次死亡2人以上的群死群傷火災(zāi)事故。 加大防控：農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)小火能自救 農(nóng)村和社區(qū)消防一直是海南消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來(lái)，全省各市、縣政府依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村和社區(qū)逐步夯實(shí)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治和隊(duì)伍建設(shè)等火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。 “現(xiàn)在，比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)安裝上了公共消火栓，成立了專(zhuān)兼職消防隊(duì)，設(shè)置了公共消防器材點(diǎn)并配備了相應(yīng)的消防器材?！焙Ｄ舷揽傟?duì)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。當(dāng)前，全省農(nóng)村、社區(qū)消防建設(shè)中基本達(dá)到了“一站一隊(duì)一泵”的組建標(biāo)準(zhǔn)。瓊中縣作為海南中部的貧困縣，全縣100個(gè)行政村已有80個(gè)行政村建立農(nóng)村志愿者消防隊(duì),完成率達(dá)80%；定安縣每年落實(shí)10萬(wàn)元的社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并投入25萬(wàn)元，依托文筆峰保安隊(duì)組建專(zhuān)職消防隊(duì)；三亞市月川社區(qū)依托110視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)治安、消防安全進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，并依托治安聯(lián)防隊(duì)組建義務(wù)消防隊(duì)，配備消防摩托車(chē)；陵水縣投入90萬(wàn)元，為全縣107個(gè)行政村和9個(gè)社區(qū)配備手抬機(jī)動(dòng)泵、滅火器等器材。五指山市政府對(duì)配置滅火器的每個(gè)家庭發(fā)放20元的政府補(bǔ)貼。樂(lè)東縣在黃流鎮(zhèn)、九所鎮(zhèn)、佛羅鎮(zhèn)、尖峰嶺提前規(guī)劃建設(shè)政府專(zhuān)職消防隊(duì)并進(jìn)入了實(shí)質(zhì)征地階段。 兩年間，全省183個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)鄉(xiāng)、18個(gè)街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，397個(gè)社區(qū)、1315個(gè)行政村依托村（居）委會(huì)建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)，建立1712個(gè)社區(qū)、農(nóng)村消防服務(wù)站，義務(wù)消防隊(duì)1712個(gè)，總?cè)藬?shù)達(dá)2.6萬(wàn)多人，在97個(gè)重點(diǎn)社區(qū)配置了165輛消防摩托車(chē)，實(shí)現(xiàn)了小火自救。 宣傳教育：注重滲透提高消防意識(shí) 各市縣紛紛結(jié)合地方特色，創(chuàng)新宣傳思路和形式，注重把消防宣滲透到群眾日常生活中。?？谑?、臨高縣利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)地方戲種--瓊劇和木偶劇演繹消防故事，普及消防常識(shí)，深受群眾的喜愛(ài)；五指山市一小編制“小學(xué)生消防安全讀本”，讓全校2000多名學(xué)生人手一冊(cè)，同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生定期繪制消防知識(shí)手抄報(bào)展評(píng)；三亞市政府特批在城區(qū)主要路段設(shè)立4處戶(hù)外大型立柱消防廣告牌，并將政府5個(gè)大型LED廣告屏作為消防宣傳平臺(tái)，開(kāi)展消防公益宣傳；文昌市文昌中學(xué)定期編印消防安全專(zhuān)刊在每個(gè)班張貼；萬(wàn)寧興隆新世紀(jì)劇場(chǎng)在每場(chǎng)演出前播放5分鐘消防公益宣傳短片，每天受教育游客達(dá)2000人。 截止2010年底，各市縣共開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)”778個(gè)、“進(jìn)學(xué)?！?55家、“進(jìn)企業(yè)”2446家、“進(jìn)農(nóng)村”593個(gè)、“進(jìn)農(nóng)場(chǎng)”32個(gè)、“進(jìn)家庭”12476家；全省共發(fā)展消防宣傳志愿者支隊(duì)18支，共有注冊(cè)志愿者5283人，設(shè)立大型戶(hù)外公益廣告牌38處，制作宣傳欄和板報(bào)11479塊，制定《防火公約》628份，在全省所有人員密集場(chǎng)所開(kāi)展了“三提示”，組織面對(duì)面消防普訓(xùn)人數(shù)約10萬(wàn)人次。同時(shí)，各地充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系協(xié)作，采取設(shè)立專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)頁(yè)的形式，做到了消防動(dòng)態(tài)報(bào)道常態(tài)化、重大消防活動(dòng)報(bào)道密集化、消防公益廣告刊播長(zhǎng)期化，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的消防安全環(huán)境。 |
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