十八大保衛(wèi)戰(zhàn)開展以來,甘肅總隊(duì)迅速行動(dòng),合力攻堅(jiān),按照“123456”(建立“一個(gè)機(jī)制”,推進(jìn)“兩個(gè)管理”,嚴(yán)格“三項(xiàng)制度”,抓好“四大宣傳”,開展“五項(xiàng)督察”,落實(shí)“六條措施”)的工作思路,堅(jiān)持政治教育鼓動(dòng),建立健全“政府主導(dǎo)”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治,大力開展消防宣傳,全力助推十八大消防安保工作。截止目前,全省共出動(dòng)警力14.6萬人(次),排查社會(huì)單位6.6萬余家,檢查發(fā)現(xiàn)消防違法行為和火災(zāi)隱患13.5萬余處,督促整改13.3萬余處,臨時(shí)查封1397家,行政拘留399人,實(shí)施“三停”處罰903家,罰款1844.5萬元,受到了省委、省政府特別是公安部劉金國副部長的充分肯定,公安部獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,極大地鼓舞了廣大官兵斗志。
“一個(gè)機(jī)制”推動(dòng)行業(yè)部門合力整治火災(zāi)隱患。省政府從建立健全“政府主導(dǎo)”機(jī)制入手,成立了由劉永富常務(wù)副省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)實(shí)施方案,召開電視電話會(huì)議,督促24個(gè)行業(yè)、部門逐級(jí)簽訂消防安保目標(biāo)責(zé)任書。安監(jiān)、住建、工商、旅游等部門組成聯(lián)合檢查組,有針對(duì)性地開展人員密集場(chǎng)所、建筑外墻保溫材料、彩鋼板建筑專項(xiàng)治理行動(dòng)。省、市、縣三級(jí)全部建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心,開通“96119”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)、郵箱、微博等報(bào)投訴途徑,受理火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)1550件,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)10萬元,最大限度調(diào)動(dòng)群眾查找舉報(bào)火災(zāi)隱患。省公安廳下達(dá)了《黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動(dòng)員令》,出臺(tái)《甘肅省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,督促全省1189個(gè)公安派出所民警對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場(chǎng)所采取“白加黑”、“5加2”錯(cuò)時(shí)工作制,加大檢查力度和頻次,全力整治小場(chǎng)所、小單位火災(zāi)隱患。
“兩個(gè)管理”確保單位場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整改100%。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,結(jié)合實(shí)際劃分“大網(wǎng)格”1506個(gè),“中網(wǎng)格”11061個(gè),“小網(wǎng)格”29343個(gè),發(fā)動(dòng)綜治辦、社區(qū)、村委會(huì)、治安巡防隊(duì)等基層“網(wǎng)格化”排查力量,逐個(gè)社區(qū)、逐條街道、逐個(gè)村莊完成全省1069個(gè)社區(qū)、15138個(gè)行政村排查整治工作,50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)任務(wù)。全面做實(shí)“戶籍化”管理。制定重點(diǎn)單位“戶籍化”管理三年規(guī)劃,督促14個(gè)市州分類確定84家試點(diǎn)單位,制定出臺(tái)《社會(huì)單位消防安全黃紅牌管理制度》,強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)和執(zhí)法服務(wù),推動(dòng)7415家消防安全重點(diǎn)單位做強(qiáng)做實(shí)“戶籍化”管理。
“三項(xiàng)制度”確保重大火災(zāi)隱患徹底銷案。全面推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役期間遺留的378家政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位的整改工作。建立“約談警告”制。推動(dòng)市、縣兩級(jí)政府將整改任務(wù)納入各級(jí)政府全年工作考評(píng)范圍,建立重大火災(zāi)隱患整改“約談”機(jī)制。由政府牽頭,消防部門配合,協(xié)調(diào)工商、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等主管部門對(duì)火災(zāi)隱患整改存在抵觸情緒、困難較大的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期問責(zé)談話,督促單位主動(dòng)投入,制定推進(jìn)措施,全力攻克整治難點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域。實(shí)行“媒體曝光”制。在省、市主流媒體開設(shè)重大火災(zāi)隱患“曝光臺(tái)”,對(duì)超過期限仍未整改的單位進(jìn)行媒體曝光,借助輿論壓力督促隱患單位及時(shí)整改。加強(qiáng)“跟蹤督辦”制。開展消防監(jiān)督執(zhí)法人員“一對(duì)一” 跟蹤督辦、幫扶指導(dǎo),采取“隨機(jī)督查-現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)-定期回訪”方式推進(jìn)整治工作,目前378家政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位已全部整改銷案。
“四大宣傳”助推全民消防安全意識(shí)提高。消防液晶顯示屏遍及商場(chǎng)市場(chǎng)。與5家資深廣告企業(yè)聯(lián)合在3500家人員密集場(chǎng)所顯要位置安裝擺放大型宣傳視頻播放機(jī),每天12小時(shí)滾動(dòng)播放消防宣傳片。消防樓宇電視遍及全省。在各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和居民小區(qū)樓宇電梯安裝彩色電視機(jī)1.2萬部,每天滾動(dòng)播放消防常識(shí)短片,受教育群眾達(dá)千萬人。劉永富常務(wù)副省長稱贊 “此項(xiàng)宣傳工程惠及百姓,勝似讀幾年消防大學(xué)”。消防掛圖遍及人員密集場(chǎng)所。印制宣傳掛圖270萬幅,張貼在人員密集場(chǎng)所醒目位置,積極推動(dòng)132家公共娛樂場(chǎng)建立特色消防學(xué)習(xí)室。消防公益廣告牌遍及千里隴原公路。在高速公路、村社路口、城市繁華地段和旅游景點(diǎn)安裝大型消防宣傳公益廣告牌6500塊,使全省95%的公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有效地警示提高了出行人的防火安全意識(shí)。
“五項(xiàng)督察”確保十八大安保措施落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)督察,省政府三次派出督查組對(duì)各市州十八大消防安保工作進(jìn)行了專項(xiàng)督察,總隊(duì)、支隊(duì)117名黨委成員帶頭深入一線蹲點(diǎn)督導(dǎo),駐隊(duì)蹲點(diǎn)重要消防安保執(zhí)勤場(chǎng)所。職能部門交叉督察,由省公安廳、總隊(duì)、各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、派出所組成多個(gè)聯(lián)合督察組,實(shí)行異地交叉督察,督導(dǎo)社會(huì)單位800多家,整改問題1900多個(gè)。每日電話隨機(jī)督察,總隊(duì)、支隊(duì)指揮中心每天抽查大、中隊(duì)保衛(wèi)戰(zhàn)開展情況,對(duì)存在問題的單位第一時(shí)間打電話督辦,對(duì)不落實(shí)責(zé)任的單位和個(gè)人實(shí)行誡勉談話。每周網(wǎng)上跟蹤抽查,總隊(duì)每周隨機(jī)抽查網(wǎng)上執(zhí)法情況,開展網(wǎng)上執(zhí)法考評(píng),每個(gè)階段統(tǒng)一匯總打分,計(jì)入十八大安??傮w成績(jī)。每月績(jī)效考評(píng)督察,每月公布績(jī)效考核和數(shù)據(jù)排名,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成任務(wù)的單位進(jìn)行懲處,做到賞罰分明。
“六條措施”激勵(lì)官兵戰(zhàn)斗士氣。充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用,始終堅(jiān)持教育鼓氣在陣前、慰問關(guān)愛到一線、幫困解憂于后方,確保保衛(wèi)戰(zhàn)期間全體官兵士氣高昂、斗志高漲。強(qiáng)化組織“合力”。調(diào)整充實(shí)91個(gè)基層大(中)隊(duì)黨委(支部)班子,設(shè)立“黨員先鋒模范崗”210個(gè),成立黨員突擊隊(duì)94支,火線入黨28名,并將48名優(yōu)秀年輕干部提拔調(diào)整到基層主官崗位進(jìn)行實(shí)踐錘煉。注重思想鼓動(dòng)。發(fā)動(dòng)和組織官兵寫決心書、挑戰(zhàn)書、倡議書等活動(dòng),大力開展“一句話課堂”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步活躍警營文化生活。組成“頌英模、展風(fēng)采、迎盛會(huì)”宣講團(tuán)赴基層巡回演講,給部隊(duì)加油打氣。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。舉辦專題講座13場(chǎng)次,組建心理工作服務(wù)小分隊(duì)15個(gè),安排咨詢師坐診接待官兵600人次,催生基層官兵戰(zhàn)斗“動(dòng)力”。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。制定獎(jiǎng)懲規(guī)定,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)200萬元,火線記功嘉獎(jiǎng)23人,表彰保衛(wèi)戰(zhàn)先進(jìn)集體32個(gè)、先進(jìn)個(gè)人36人及“安保之星”、“安保能手”、“安保標(biāo)兵”86人。重視關(guān)愛優(yōu)撫。協(xié)調(diào)省民政廳成立甘肅省消防撫恤救助基金會(huì),總隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)籌措800萬元,用于一線官兵崗位補(bǔ)貼、執(zhí)勤補(bǔ)助及困難官兵家庭補(bǔ)助。中秋、國慶期間,總隊(duì)軍政主官親赴甘南、臨夏等艱苦地區(qū)慰問官兵,鼓舞士氣。幫困基層官兵。投入500萬元為各支隊(duì)配備通勤車輛15臺(tái),聯(lián)合省婦聯(lián)表彰“隴原十佳警嫂”,贏得官兵家屬理解支持。