本網(wǎng)訊 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“十二五”消防工作的意見》(渝府發(fā)〔2012〕52號(hào))精神,經(jīng)北碚區(qū)政府第8次辦公會(huì)議研究決定,近日北碚區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“十二五”消防工作的意見》(北碚府發(fā)〔2012〕70號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》),為北碚區(qū)“十二五”期間消防事業(yè)的發(fā)展把脈定向。
在《意見》的編制過程中,為確保“十二五”消防工作意見緊扣時(shí)代脈搏,符合北碚區(qū)社會(huì)發(fā)展的需求,區(qū)消防支隊(duì)高度重視、精心組織,成立以支隊(duì)軍政主管為組長(zhǎng),司政后防各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的意見編制小組,并邀請(qǐng)區(qū)政府、區(qū)發(fā)改委、西南大學(xué)等單位資深工作人員擔(dān)任意見編制小組專家組成員,共同謀劃北碚區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展思路,制定寫作大綱和框架,確定工作目標(biāo)和措施。同時(shí)以區(qū)政府的名義組織兩個(gè)小組,深入部分鎮(zhèn)街、單位和社區(qū),廣泛征求社會(huì)各界對(duì)“十二五”消防工作的意見和建議,歷經(jīng)6次修改,最終形成了《重慶市北碚區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“十二五”消防工作的意見》文件,并經(jīng)區(qū)政府第8次常務(wù)會(huì)議談?wù)撏ㄟ^下發(fā)各地。
《意見》以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“全民消防”理念,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持服務(wù)民生,改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展,著力夯實(shí)城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),不斷改進(jìn)社會(huì)消防管理服務(wù),大力提升全民消防安全素質(zhì),有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,為北碚區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境為工作思路,要求全區(qū)各級(jí)各部門重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
一是夯實(shí)消防安全基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防工作發(fā)展。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社)三級(jí)消防規(guī)劃體系及兩江新區(qū)、城市拓展區(qū)等消防規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作,推行消防安全網(wǎng)格化管理。
二是加大監(jiān)管工作力度,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。加強(qiáng)消防安全源頭管控,通過嚴(yán)格行政審批手續(xù)辦理,加強(qiáng)建筑室內(nèi)裝飾裝修材料和外墻保衛(wèi)材料消防安全監(jiān)管;落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任,實(shí)行消防安全戶籍化管理;加大火災(zāi)隱患排查整治力度,完善常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治工作機(jī)制;強(qiáng)化高層建筑消防安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定》,健全火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)管理體系。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,提升公共消防安全服務(wù)能力。創(chuàng)新消防安全管理工作,推行社會(huì)單位消防安全評(píng)價(jià)制度;創(chuàng)新消防力量增長(zhǎng)方式,建立以專職消防隊(duì)為主體,鎮(zhèn)、街綜合應(yīng)急救援分隊(duì)、村社志愿消防隊(duì)為補(bǔ)充的多種形式消防隊(duì)伍。靜觀鎮(zhèn)、金刀峽鎮(zhèn)在“十二五”期間建立政府專職消防隊(duì)。
四是加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),優(yōu)化消防安全環(huán)境。深化消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工作,廣泛傳播“全民消防、生命至上”理念。普及群眾消防安全知識(shí)。加大對(duì)特殊群體,特殊工種人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”。
五是加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援建設(shè),全面提升處置災(zāi)害事故水平。依托區(qū)消防支隊(duì)特勤力量,組建專業(yè)處置隊(duì)伍,健全應(yīng)急救援預(yù)案體系,完善公安消防、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、民政、環(huán)境保護(hù)、氣象、地震等部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。及時(shí)更新消防執(zhí)勤車輛和器材裝備。建立平戰(zhàn)結(jié)合、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、遂行保障的消防戰(zhàn)勤保障體系。
六是強(qiáng)化消防工作責(zé)任,推動(dòng)消防事業(yè)全面發(fā)展。將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作范疇,作為目標(biāo)責(zé)任考評(píng)、政績(jī)考核和政務(wù)督查的重要內(nèi)容。建立健全“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的消防安全管理機(jī)制,出臺(tái)各項(xiàng)消防安全管理制度,加強(qiáng)消防工作管理。將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和公共消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。認(rèn)真執(zhí)行消防工作年度考核制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。